नई दिल्ली: जैसा कि मिसाइलों ने गुरुवार से भारत-पाकिस्तान सीमा पर उड़ान भरी, संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक कदम पीछे हट लिया है, ठीक उसी तरह जो चुपचाप दक्षिण एशिया में वर्षों तक करने का लक्ष्य रखता है। संयुक्त राज्य अमेरिका में राष्ट्रपति पद में बदलाव ने अब वाशिंगटन की उलझाव की नीति को बदल दिया है। 22 अप्रैल को कश्मीर के पाहलगाम में आतंकी हमले के बाद भारत के प्रतिशोधात्मक हमलों के बाद, नवीनतम भड़कना घातक है। दो परमाणु-सशस्त्र पड़ोसी आग का आदान-प्रदान कर रहे हैं।
लेकिन वाशिंगटन में मध्यस्थता करने, क्षेत्र के लिए एक विशेष दूत उड़ाने और तनाव को कम करने के लिए हाई-प्रोफाइल शिखर सम्मेलन रखने के लिए कोई भीड़ नहीं है। “यह हमारे व्यवसाय में से कोई भी नहीं है,” उपाध्यक्ष जेडी वेंस ने कहा, संघर्ष पर प्रतिक्रिया करते हुए।
फॉक्स न्यूज पर बयान केवल एक राजनयिक गलत नहीं है; लेकिन यह एक रणनीति है। यह दर्शाता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका भारत-पाकिस्तान संकट की गतिशीलता को नियंत्रित नहीं कर सकता है क्योंकि ऐसा अक्सर बैकफायर करने की कोशिश कर रहा है।
संबंध को संरक्षित करना
अमेरिकी संयम के लिए एक प्रमुख कारण भारत के साथ इसके अच्छे रणनीतिक संबंध हैं, जो न केवल एक और रणनीतिक भागीदार है, बल्कि इसकी इंडो-पैसिफिक विजन के लिए केंद्रीय है और चीन की बढ़ती मुखरता के लिए एक महत्वपूर्ण काउंटरवेट है। भारत एक साथी लोकतंत्र, क्वाड एलायंस का सदस्य और एक प्रमुख व्यापारिक भागीदार है।
सार्वजनिक रूप से भारत के बल के उपयोग की आलोचना करना, विशेष रूप से पाकिस्तान स्थित आतंकवादियों से जुड़े एक आतंकवादी हमले के बाद, इस सावधानीपूर्वक पोषण वाले बंधन को तनाव दे सकता है।
और कोई गलती न करें: संयुक्त राज्य अमेरिका भी भारत की चिंताओं को साझा करता है। विदेश विभाग ने पाकिस्तान के परेशान इतिहास को आतंकवादी समूहों के साथ स्वीकार करना जारी रखा है, जिसमें लश्कर-ए-तबीबा और जैश-ए-मोहम्मद शामिल हैं, दोनों लंबे समय से पाकिस्तान के खुफिया तंत्र से जुड़े हैं। अमेरिकी अधिकारी पैटर्न के लिए अंधे नहीं हैं। वे यह भी जानते हैं कि भारत को बहुत मुश्किल से दबाने से दिल्ली में पाखंडी और अनहेल्दी दोनों के रूप में देखा जा सकता है।
पाकिस्तान पर लीवरेज
संयुक्त राज्य अमेरिका का प्रभाव सीमा के दूसरी तरफ कम हो रहा है। पाकिस्तान के साथ एक बार के सैन्य और खुफिया संबंधों को नष्ट कर दिया गया है। इस्लामाबाद की नकल पर हताशा के वर्षों, जो दूसरों को आश्रय देते हुए कुछ आतंकवादियों से लड़ रहा है, अमेरिकी अधिकारियों को मोहभंग कर दिया है।
पाकिस्तान के लिए वाशिंगटन के आतंकवादी नेटवर्क को खत्म करने के लिए कॉल अब बहुत तात्कालिकता या सहयोग के साथ नहीं मिलते हैं।
इस बीच, पाकिस्तान चीन के करीब बढ़ गया है। इसने देश को अमेरिकी दबाव और क्षेत्रीय मुद्दों पर अधिक दोषपूर्ण बना दिया है। वाशिंगटन, सीमित विश्वास और अनुनय के कम उपकरणों के साथ, जानता है कि यह इस्लामाबाद को निर्णायक रूप से कार्य करने के लिए मजबूर नहीं कर सकता है, या यहां तक कि जिम्मेदारी से, जब भारत के साथ तनाव बढ़ता है।
एक गहरा डर
राजनयिक गणना से परे एक गहरा भय भी है और यह परमाणु वृद्धि है। भारत और पाकिस्तान के बीच कोई भी बड़ा संघर्ष परमाणु होने का अकल्पनीय जोखिम है। इसलिए, संयुक्त राज्य अमेरिका अनजाने में भी आग की लपटों को नहीं करना चाहता है।
राज्य के सचिव मार्को रुबियो और टैमी ब्रूस जैसे प्रवक्ता जैसे वरिष्ठ अधिकारियों ने सावधानीपूर्वक शब्द बयान जारी किए हैं: संयम का आग्रह करना, आतंकवाद की निंदा करना और पक्षों को लेने की किसी भी उपस्थिति से बचना।
वाशिंगटन का लक्ष्य एक राजनयिक प्रतियोगिता जीतना नहीं है। यह केवल एक तबाही को रोकने के लिए है। इसका मतलब है कि शांत कूटनीति के माध्यम से काम करना, न कि मीडिया स्टेटमेंट्स। इसका मतलब है कि पर्दे के पीछे खुफिया साझा करना, संयुक्त राष्ट्र में कश्मीर के बारे में भव्यता नहीं। इसका मतलब है कि युद्ध से बचने के लिए पर्याप्त करना, लेकिन इतना नहीं कि संयुक्त राज्य अमेरिका कहानी का हिस्सा बन जाए।
यह सावधानी नई नहीं है। पिछले भारत-पाकिस्तान के विवादों में अमेरिकी भागीदारी, विशेष रूप से कश्मीर पर, शायद ही कभी स्थायी शांति प्राप्त की और अक्सर वाशिंगटन की विश्वसनीयता को नुकसान पहुंचाया। मध्यस्थता के प्रयास प्रतिरोध के साथ मिले थे। भारत ने लंबे समय से तृतीय-पक्ष की भागीदारी का विरोध किया है कि यह द्विपक्षीय मामले के रूप में क्या देखता है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में भारत सरकार, विशेष रूप से बाहरी दबाव के लिए प्रतिरोधी है।
यहां तक कि जब हिंसा बढ़ती है, तो भारत उम्मीद करता है कि दुनिया आतंकवाद का जवाब देने के अपने अधिकार को मान्यता देगी, न कि इसे दूसरा अनुमान लगाने के लिए। जैसा कि उपराष्ट्रपति वेंस ने स्पष्ट किया, संयुक्त राज्य अमेरिका “अपनी बाहों को बिछाने के लिए दोनों को मजबूर करने” की कोशिश नहीं करेगा। यह उदासीनता नहीं है; यह सीमाओं की मान्यता है।
स्थिरता, स्वामित्व नहीं
संयुक्त राज्य अमेरिका दक्षिण एशिया में स्थिरता चाहता है, लेकिन साथ ही, यह नहीं चाहता कि वह उसी को सुरक्षित करे। एक ऐसे क्षेत्र में जहां वाशिंगटन के पास कुछ लीवर हैं और जहां इसकी विश्वसनीयता अक्सर अविश्वास होती है, लक्ष्य मामूली है – वृद्धि से बचें, कोर पार्टनरशिप की रक्षा करें और एक युद्ध से बाहर रहें जो वैश्विक सुरक्षा और अमेरिकी हितों को नुकसान पहुंचाएगा।
इसलिए जबकि अन्य, जैसे कि सऊदी और ईरानी राजनयिक, डी-एस्केलेट के लिए हाथापाई करते हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका की स्थिति जानबूझकर दूरी में से एक बनी हुई है। पर्दे के पीछे फोन देखें, चेतावनी दें और काम करें। और सबसे ऊपर, बाहर रहो।
दक्षिण एशिया में संयुक्त राज्य अमेरिका ने सीखा है कि उपस्थिति भड़का सकती है और ध्यान से प्रबंधित अनुपस्थिति आपदा को रोक सकती है। और इसलिए, वाशिंगटन अनुपस्थिति पर दांव लगा रहा है।